青海證監局在中國證監會上市司的指導下,系統謀劃、周密部署,推動建立務實高效、多方參與的常態化走訪機制,暢通“金融監管部門+地方政府+上市公司”三方溝通渠道,持續走訪調研轄區上市公司,協調解決上市公司發展中遇到的難點痛點問題,推動走訪服務工作取得階段性成果。
一、走訪調研摸家底察情況
自新一輪上市公司走訪工作開展以來,青海證監局與地方政府密切溝通,推動省領導帶隊走訪,充分發揮駐在當地、貼近政府、熟悉企業的自身優勢,借助證券交易所貼近市場、熟悉行業、集中資源的外部優勢,聯合省委金融辦等相關部門,分行業、分地區、分板塊對轄區企業開展持續性走訪調研工作,目前已走訪上市公司覆蓋率達轄區上市公司總數的70%。
在走訪調研過程中,青海證監局堅持寓監管于服務,前往企業現場,深入生產一線,積極介紹資本市場“1+N”政策體系,重點宣講近期證監會出臺的“并購六條”等一系列增量改革政策,有針對性地鼓勵支持引導符合條件的企業用好資本市場投融資工具。在推動上市公司積極運用股票回購增持再貸款、現金分紅、市值管理等政策工具的工作中,青海證監局支持轄區3家上市公司實施股份回購,有效維護公司股價穩定;轄區上市公司年中分紅家數和金額創歷史新高。推動省國資委將市值管理納入國企考核范圍,督促3家主要指數成分股公司制定市值管理制度,充分發掘企業內在價值。同時,青海證監局相關負責人與上市公司負責人面對面交流,全面梳理企業情況,進一步掌握上市公司經營現狀、行業產業發展情況和面臨的突出問題,做到心中有數,確保監管有力、服務有效。
二、多措并舉解難題見成效
走訪過程中,青海證監局將防假打假、監管提醒、公司治理提升、企業經營改善、產業轉型升級、積極回報投資者等多項工作一體推進,注重傾聽企業困難,摸清企業訴求,全力幫助企業解決經營困難。對于能夠當即解決的問題,青海證監局第一時間全力解決,同時定期通過電話、線上、實地等形式對上市公司進行回訪,了解具體事項的解決效果和后續反饋意見;對于需要協調并持續解決的問題,主動擔當協調相關部門,建立跟蹤臺賬,定期跟蹤進展,結合實際情況協調推動解決。
在走訪某上市公司過程中,青海證監局積極協調幫助上市公司解決采礦許可證原載生產規模與實際產能不匹配帶來的稅收風險問題,以及上市公司鋰鹽項目擴產用水難題。在走訪某礦業上市公司過程中,針對上市公司提出的缺乏與境外投資機構良好溝通、整合集團產業板塊等訴求,青海證監局第一時間做好對接工作,指導上市公司在北京召開金融推介會,協調邀請27家銀行和47家非銀金融機構及中介機構主要負責人;支持上市公司成功發行規模10億元、期限5年、票面利率2.5%的科技創新公司債券。在走訪某路橋建設上市公司過程中,為解決上市公司應收賬款回收困難導致流動資金緊張、進而影響正常生產經營的問題,青海證監局協調省委金融辦及時組織召開地方金融工作協調機制會商會議,走訪省內多家銀行,了解公司貸款逾期情況及銀行擬采取下一步催收措施,協調相關單位盡快歸還上市公司欠款,在春節前已收回部分款項用于支付員工工資。在走訪某鋼鐵上市公司過程中,針對企業鋼鐵生產原材料不足、鋼鐵企業超低排放等困難,協調省自然資源廳、省國資委等多個部門予以解決,相關工作仍在持續跟進中。
三、凝聚共識強服務促發展
上市公司是資本市場的基石,是國民經濟的穩定器和基本盤。上市公司的高質量發展取決于自身規范的運營管理、有效的內部控制、正確的經營決策、一心一意搞經營的企業家,但也有賴于國家產業政策的引導、行業主管部門的指導、日常監管部門的貼身提醒和當地政府的全方位支持,是一項系統性工程。在走訪調研過程中,青海證監局積極宣傳闡釋國家大政方針和經濟政策,堅定企業家信心;積極宣傳優質上市公司,塑造“聚精會神辦企業,遵紀守法搞經營,聚焦主業促發展”的良好氛圍;力所能及發揮中央駐青金融管理部門的平臺作用,以調研專報等多種形式向地方政府主要領導及時匯報工作成果與工作困難,多方協調全力幫助企業解決實際困難。在證監會的統一領導和當地政府的大力支持下,常態化走訪上市公司已成為青海證監局和當地政府有關部門了解上市公司、識別發現風險、傳遞監管政策、做好監管服務的重要渠道。
下一步,青海證監局將繼續深化與證券交易所等證監會系統單位、當地政府及有關部門協作機制,切實推動解決企業實際困難,以精準高效、務實管用的措施助力上市公司高質量發展,積極服務青海地方經濟建設。(秦聲)