過去一年，在《南沙方案》第一階段目標順利達成之際，南沙作為立足灣區、協同港澳、面向世界的國家重大戰略性平臺，迎來政策紅利加速全面釋放期。
1月11日，記者從南沙相關部門獲悉，近年來，國家有關部委相繼出臺三項具有全局意義的專項支持政策，從稅收激勵、市場準入到金融開放，構建起系統集成、協同高效的國家級政策體系。
首先在稅收方面，2022年，《南沙方案》賦予南沙三項區域性稅收優惠政策文件正式出臺。明確自2022年1月1日起，對設在南沙先行啟動區符合條件的鼓勵類產業企業減按15%稅率征收企業所得稅；對在南沙設立的具備高新技術企業或科技型中小企業資格的高新技術重點行業企業，其具備資格年度之前8個年度尚未彌補完的虧損，準予結轉以后年度彌補，最長結轉年限延長至13年；對在南沙工作的港澳居民，其個人所得稅稅負超過港澳稅負的部分予以免征。
在這三項區域性稅收優惠政策推動下，各類企業及人才加速集聚南沙。南沙先行啟動區之一的慶盛樞紐片區內的越秀iPARK粵港智谷，港澳企業數量三年來增長了5倍，截至目前注冊及入駐企業超210家。單單2025年上半年，這8萬平方米的空間創造稅收7個億，同比增長約40%。
據統計，自南沙鼓勵類產業企業15%實施以來，截至2025年11月底，已有60戶企業享受鼓勵類產業企業15%企業所得稅優惠，累計減免稅額超21億元。其中，新落戶享惠企業已累計貢獻稅收超19億元、創造營收超500億元，呈現“含稅量和GDP貢獻量雙高”的特點，已享惠企業主營業務已涵蓋七大類29條產業目錄。
在市場準入方面，2023年，國家三部委印發了《關于支持廣州南沙放寬市場準入與加強監管體制改革的意見》（即《南沙意見》），率先在生物醫藥和智能無人系統領域開展制度型開放探索。
在細胞與基因治療方面，《南沙意見》允許經備案的企業依托醫療機構開展限制類細胞移植治療技術臨床應用，已實現全國首例地中海貧血細胞與基因治療、首例異體干細胞治療肝衰竭等突破，多個干細胞治療項目進入臨床應用階段，“實驗室—病床”轉化效率顯著提升。細胞與基因治療從臨床研究到病床前的距離，正在南沙大幅縮短。
2025年6月，全國首例地中海貧血細胞與基因治療臨床應用患者在南沙完成出艙，短短半年時間，已有38名地貧患者順利出院，跑出南沙細胞與基因治療的“加速度”。
不僅如此，南沙在細胞與基因治療等領域屢現全國首創，CG-BM1異體人骨髓間充質干細胞治療缺血性腦卒中、人臍帶間充質干細胞注射液治療膝關節骨性關節炎等項目臨床研究、應用相繼落地。
此外，《南沙意見》還賦予南沙推動海陸空全空間無人體系準入標準實施和應用的使命任務。為深入落實《南沙意見》，南沙依托國際先進技術應用推進中心（大灣區）、粵港澳大灣區應用場景創新中心，復用明珠灣智慧城市數據底座，全面升級建設厘米級精準管控的全空間無人體系管控運營平臺，以超級場景為牽引打造“1+7”場景矩陣，構建起“兩灣引領、兩翼匯通、三點支撐”全空間無人體系產業發展空間格局。
在金融開放方面，2025年5月，中國人民銀行、金融監管總局、中國證監會、國家外匯管理局與廣東省人民政府聯合印發《關于金融支持廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作的意見》（以下簡稱“南沙金融30條”）。
“南沙金融30條”從7個維度，全方位賦能南沙的開發與開放，宣告南沙將被建設成為我國金融業對外開放試驗示范窗口、金融創新功能的承載區、粵港澳大灣區國際金融樞紐的重要節點。
作為金融開放的標志性設施之一，南沙的自由貿易賬戶（FT賬戶）體系已累計開立超9700戶，辦理跨境結算規模近5萬億元人民幣，成為連接境內外市場最活躍的資金管道。
在此之上，針對港資等外資企業的優化不斷推出。如今，區內港資企業辦理人民幣資本金入賬結算手續的平均耗時已縮減50%以上。這一提速，惠及廣州市超萬家高新技術和科技型中小企業，讓國際資本進入南沙的步伐更加輕快。
在氣候投融資試點中，南沙不僅連續三年獲評廣東自貿試驗區最佳制度創新，更做成了開創性的事：牽頭制定全國首套“穗港澳”三地合作的氣候投融資地方標準。
這套共通“語言”，催生了一系列精準滴灌的金融產品：全國首個“氣候融擔”貸款、首筆“氣候投融資+鄉村振興”可持續發展掛鉤貸款、廣東省首個“綠色氣候貸”和“碳關稅保險”相繼破土而出。
南沙區相關負責人表示，三大國家級政策有機銜接、同向發力，構建起“產業激勵—制度創新—金融支撐”的高質量發展閉環。面向未來，南沙將高標準推動政策落地見效，高水平優化營商環境，深層次推進粵港澳規則銜接與機制對接，全力打造立足灣區、協同港澳、面向世界的重大戰略性平臺。
