證券時報記者 賀覺淵 秦燕玲

3月22日，中國人民銀行行長潘功勝出席中國發展高層論壇2026年年會并圍繞“中國高質量發展與全球經濟再平衡”作主題演講。潘功勝表示，中國正積極推動經濟增長模式轉型，提升增長質量和可持續性。為加大金融支持中國經濟結構轉型的力度，央行將堅持支持性的貨幣政策立場，為經濟穩定增長、高質量發展和金融市場平穩運行創造良好的貨幣金融環境。

“中國產業國際競爭力的提升，首先得益于40多年來中國的改革開放。在對外開放中，向國際上的合作伙伴，包括今天在座的國際優秀企業學習，我們在競爭中學習，在學習中成長。”談及中國產業國際競爭力來源時，潘功勝提到。

他同時指出，超大規模的市場，完備的產業鏈、供應鏈體系，豐富、高素質、技術熟練、勤奮工作的勞動力資源特別是技術人才，持續研發投入帶來的科技創新能力，均對中國產業國際競爭力的提升起到非常重要的作用。

例如，超大規模的市場，讓技術創新的成果可以很容易地實現產業化、規模化、商業化，并快速迭代，形成技術領先和成本優勢。

“對于中國產業國際競爭力的來源，國際上有一些認知還停留在是因為中國政府提供了不合理的產業補貼。如果有這樣的疑問，可以到中國多走走、多看看，有助于對中國產業有更準確、全面的認知。”潘功勝強調，中國倡導公平良好健康的競爭，對于部分企業的“內卷式”競爭，中央政府已采取措施規范地方政府招商引資行為，禁止實行稅收、土地使用等不合理優惠政策，建設全國統一大市場。央行引導金融機構科學評估風險，從金融的角度抑制“內卷”競爭行業的融資。

為加大金融支持中國經濟結構轉型的力度，潘功勝表示，央行將堅持支持性的貨幣政策立場，為經濟穩定增長、高質量發展和金融市場平穩運行創造良好的貨幣金融環境。

央行將繼續實施適度寬松的貨幣政策。當前，中國的社會融資條件處于寬松狀態，金融總量合理增長。央行將平衡好短期與長期、支持實體經濟增長與保持金融體系自身健康性、內部均衡與外部均衡之間的關系，綜合運用存款準備金率、政策利率、公開市場操作等多種貨幣政策工具，保持流動性充裕。

按照國際貨幣基金組織的分類標準，中國實行有管理的浮動匯率制度。潘功勝強調，中國沒有必要，也無意通過匯率貶值獲取貿易競爭優勢。央行的立場始終是清晰的，堅持市場在匯率形成中的決定性作用，保持匯率彈性，同時加強預期引導，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。央行的預期引導及運用透明、符合國際規則和實踐的宏觀審慎管理工具，校正市場的“羊群效應”和市場失靈，有助于防止國際金融史上一再發生的破壞性均衡。

潘功勝指出，央行將穩步推動金融業的高水平開放。深化金融市場互聯互通、支付系統跨境互聯，便利更多投資者投資中國金融市場。中國股市和債市規模均位居全球第二，市場深度、韌性和流動性持續提升。“我們歡迎境外投資者參與和投資中國金融市場。”潘功勝說。

近年來，人民幣國際化取得積極進展，為境內外主體提供更加多元化的貨幣選擇。潘功勝表示，目前人民幣融資成本相對較低。央行將持續完善人民幣跨境使用制度安排和金融基礎設施建設。開展多元化的貨幣金融合作，推動離岸人民幣市場的發展，為跨境貿易和投融資活動提供便利。