證券時報記者 陳雨康

人工智能（AI）玩具正迎來嚴監管。近日，國家網信辦等五部門聯合公布《人工智能擬人化互動服務管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》），明確規定：不得向未成年人提供虛擬親屬、虛擬伴侶等虛擬親密關系的服務；向不滿十四周歲未成年人提供其他擬人化互動服務的，應當取得未成年人的父母或者其他監護人的同意?！掇k法》自2026年7月15日起施行。

《辦法》還明確了針對未成年使用者的具體保護措施：擬人化互動服務提供者應當建立未成年人模式，提供未成年人模式切換、定期現實提醒、使用時長限制等個性化安全設置選項；針對不同年齡段未成年人保護需要，支持監護人接收安全風險提醒、了解未成年人服務使用概況、屏蔽特定角色、限制充值消費等。簡而言之，《辦法》要求擬人化互動服務提供者必須設置防沉迷“紅線”功能和家長閱知機制。

證券時報記者近日分別調研上海玩具市場和線上AI玩具銷售商發現，絕大多數面向未成年人的AI玩具未設置有效的防沉迷管控方式和家長閱知功能。一方面，市面上多數AI玩具沒有使用時長限制功能，部分玩具內嵌的大模型可能會有提醒使用時間過長等軟性通知。另一方面，多數AI玩具不具備家長閱知功能，即家長在不全程在場的情況下無法了解安全風險、未成年人服務使用情況等，部分AI玩具有用戶日志等功能供家長查閱。

在上海楊浦區的一家大型玩具店，工作人員向記者介紹了較為暢銷的AI玩具“貝貝”。該產品約巴掌大小，外形類似貓頭，具有尾巴喚醒功能，可以實現流暢對話、情感識別交互升溫、自主記憶、娛樂互動等，適合三歲以上兒童。不過，該產品沒有使用時長限制設置，且家長無法遠程查看兒童使用時長等情況。

記者找到該產品在電商平臺的旗艦店，客服亦表示，這款產品沒有防沉迷功能，家長無法在線上查看孩子的使用情況。

另一家玩具店的主推款AI玩具標識為養成系AI，具有長期記憶、外語啟蒙、科普故事等功能，適用年齡為三歲或三歲以上。該產品的線上和線下門店銷售客服均表示，沒有防沉迷提示、使用時間限制、家長閱知等功能。

在一家中高端的線上AI玩具旗艦店，銷售客服推薦了最新上線的某款AI玩具。該款小熊外形的玩具適用年齡為三歲或三歲以上，并配備了成長守護日志功能，家長可以查閱每日使用情況、每月統計報告等數據；同時，該玩具也有防沉迷管控等功能，能夠提前對允許使用時間段、使用時長進行設置。

在另一家價格偏高的AI玩具旗艦店，銷售客服推薦了今年3月上市的兔頭外形擬人AI玩具。該玩具亦配備了成長記錄，家長可以在手機小程序查閱孩子和AI玩具的對話記錄、使用時間等。不過，該店客服明確表示,AI玩具目前不需要設置防沉迷。

近年來，人工智能應用不斷普及，許多AI產品抓住未成年人對情感關懷的需求，推出各類“有求必應”的虛擬伙伴，以此獲得流量與商業收益。這類產品雖提供積極的情感陪伴，卻易使未成年人沉溺虛擬社交、擠占學習時間，不僅影響自我認知與現實交往能力，還可能導致其日后難以應對現實困境。在此背景下，針對AI陪伴類產品的監管舉措和政策正持續加強。

知名商業顧問、亞太社會創新研究院院長霍虹屹在接受記者采訪時表示，AI玩具的監管亟待一套專門、分層的監管體系，可以概括為三大層次。一是內容安全的底線監管。AI大模型的輸出具有不可預測性，若沒有經過針對兒童場景的專門訓練和過濾，就可能輸出不適宜的內容。建議監管層強制要求兒童AI產品進行專項內容安全測評和備案，建立類似食品安全的準入制，不通過測評不得上市。

二是數據隱私的強制保護。霍虹屹表示，AI玩具在和孩子互動的過程中，會采集大量的語音、行為、情感數據?？梢詤⒄諝W盟的《通用數據保護條例》兒童專項條款，明確兒童數據不得用于商業畫像、不得向第三方出售、家長有權隨時申請刪除。

三是算法推薦的透明度要求。“AI玩具的算法，會不會為了提升用戶黏性而刻意設計上癮機制？會不會用情感操控的方式增加孩子的依賴？監管層應當要求企業公開算法設計原則，明確禁止以最大化使用時長為優化目標的算法邏輯。這類似于對未成年人游戲防沉迷系統的要求，但需要更精細化?！被艉缫俦硎?。

值得注意的是，《辦法》也提到，擬人化互動服務提供者應當具備用戶隱私權和個人信息保護、過度依賴風險預警、情感邊界引導、心理健康保護等安全能力，不得將替代社會交往、控制用戶心理、誘導沉迷依賴等作為服務目標。

除了對未成年使用者的保護措施外，《辦法》還對所有用戶防沉迷提出要求：擬人化互動服務提供者發現用戶出現過度依賴、沉迷傾向的，應當以彈窗等顯著方式動態提醒用戶互動內容為人工智能服務生成；對用戶連續使用擬人化互動服務每超過2個小時的，應當以對話或者彈窗等方式提醒用戶注意使用時長。