國務院日前印發《關于推進服務業擴能提質的意見》，提出到2030年服務業規模邁上100萬億元臺階。2025年，我國服務業總規模達到80.9萬億元。這意味著在“十五五”期間，我們還有20萬億元的增長空間。

如何確保5年實現近20萬億元的增量？記者從4月28日舉行的國務院政策例行吹風會上獲悉，下一步，我國將重點從生產性和生活性服務業兩方面加力推動。具體舉措包括開展“人工智能+軟件”專項行動、分類分級培育優質的數智化轉型服務商、大力培育工業設計領軍企業、推進城市停車設施建設等。

國家發展改革委副主任沈竹林在會上表示，“擴能提質”中“擴能”，就是要針對服務業現在存在的供需缺口，不斷擴大服務供給，不斷培育服務業新的增長點和服務貿易的新空間，來提升發展能級；“提質”，就是要提升質量標準，提高專業化水平，增強品牌的競爭力，加快邁向產業鏈價值鏈更高端。圍繞“擴能提質”要求，下一步將重點在生產性和生活性服務業兩方面加力推動。

其中，在生產性服務業方面，將以更強大的“中國服務”，來支撐更高端的“中國制造”。例如在工業設計方面，沈竹林表示，目前專業化工業設計企業還是規模偏小，競爭力不夠強，對于制造業整體向中高端邁進的支撐作用還不夠突出。下一步，國家發展改革委將和工信部一起，大力培育工業設計領軍企業，打造一批具有中國特色、國際水平的工業設計高水平平臺，推動中國設計和中國產品互促共進、相得益彰。

軟件和信息技術服務業是生產性服務業的重要組成部分。工業和信息化部副部長柯吉欣表示，下一步，將推進生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸，加快推動軟件和信息技術服務業創新發展。尤其是在人工智能賦能信息服務業方面，開展“人工智能+軟件”專項行動，加快智能編程研發應用，培育模型即服務、智能體即服務等相關新業態。進一步加強開源生態建設，推動基礎軟件、工業軟件智能化升級。

在生活性服務業方面，沈竹林表示，將推動以更優質的民生服務托起更美好的人民生活。比如城市停車設施的建設，直接影響到城市的運行效率，也關乎百姓的生活品質。在“十五五”期間，國家發展改革委將指導地方分類推進城市停車設施的建設，重點是要面向老舊小區，盤活用好存量資源，挖掘一些閑置和邊角的土地資源，來支持新建或改造停車設施，推動解決停車難的煩惱。

“通過解決服務業發展中的一些短板弱項、瓶頸制約，這也正是我國服務業高質量發展未來的空間所在、潛力所在。我們將以改革的辦法來破除體制機制的障礙，用技術賦能來培育新的增長點，用更多務實的舉措來促進開放，拿出‘真金白銀’來支持服務業的擴能提質。”沈竹林說。