近日,印度競爭委員會發布公告稱,將對蘋果反壟斷案舉行最終聽證會,蘋果一旦敗訴,將面臨最高可達380億美元的天價罰款。
據公開報道,這筆罰款按蘋果過去三財年全球服務業務平均營業額的10%頂格核算,相當于其在印度4年營業收入總和,是全球科技領域罕見的監管重罰。
印度為何選擇在此時動手?其目的何在?一位業內人士向《每日經濟新聞》記者透露,印度選擇此時動手而非等待其做大,核心源于多重現實考量,包括短期財政缺口需快速填補、其國內《競爭法》修訂帶來的規則紅利等。
該業內人士表示,莫迪政府此前提出的2025年GDP達5萬億美元目標未能如期實現,財政收支矛盾突出,政府債務占GDP比重高達82.7%,再加上2025年推出的減稅措施進一步縮減財政收入,填補財政缺口成為當務之急。
蘋果作為全球頂尖科技巨頭,即便尚未完全吃透印度市場,但其龐大的全球營收規模,在2024年印度修訂《競爭法》(將罰款基數從本地營收改為全球營業額)后,已使印度能開出足以緩解財政困境的天價罰單。這種即時性的資金收益,遠比等待蘋果做大后再收割更為迫切,也更能解印度的燃眉之急。
其次,印度國內《競爭法》修訂帶來的規則紅利,為其提供了最佳動手時機。該業內人士進一步向記者透露,此次修法新增數字經濟規制條款,將反壟斷罰款基數調整為企業全球營業額,頂格處罰比例達10%,這一規則恰好為收割蘋果這類全球布局的巨頭量身定制。此時動手,既能借助新規則的“合法性”包裝收割行為,又能規避后續風險。“若等到蘋果進一步做大,其全球話語權和博弈能力會大幅提升,可能聯合美國政府施壓,或通過調整供應鏈、縮減投資等方式反制,增加收割難度。”
“第三個方面的重要考量,則是國內政治訴求與國際形勢窗口期,為此時動手提供了絕佳條件。”該業內人士指出,國內層面,莫迪政府面臨民生與選舉壓力,對蘋果公司動手可快速填補財政缺口、塑造強硬執政形象,迎合本土資本訴求。
國際層面,印美關系裂痕縮小外部干預,全球格局調整分散國際關注度,再加上全球數字監管尚未形成統一規則,印度可借助先發優勢減少輿論爭議。若錯過這一窗口,后續印美關系緩和、國際監管趨嚴,再想收割將面臨更大阻力。
記者梳理發現,從被追繳巨額稅款的大眾汽車,到深陷合規糾紛的亞馬遜,再到遭遇稅收指控的起亞汽車,印度對外資的“收割”早已屢見不鮮,而此次蘋果公司遭遇的天價罰單,更是將印度“收割”外資的野心徹底暴露出來。