近期，多地落地樓市新政，其中均加大了住房“以舊換新”支持力度，不僅優(yōu)先售房、收舊換新的主體類型有所擴(kuò)大，還擴(kuò)大了收購房源范圍、提供換新補(bǔ)貼等。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計，未來將有更多城市參考借鑒，更好推動住房“以舊換新”，打通一二手置換鏈條。
5月13日，湖南省發(fā)布10條穩(wěn)樓市新政，其中在促進(jìn)住房“以舊換新”方面提出，落實換購住房個人所得稅退稅政策，鼓勵各地給予“以舊換新”購房補(bǔ)貼；支持“賣舊換新”，鼓勵購房人、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)合作提供舊房“幫賣”服務(wù)，期滿未售出的，可由開發(fā)商按約定收購或退回認(rèn)購金；鼓勵各類市場主體收購二手房，鼓勵國有企業(yè)收購二手住房用作保障性住房或人才住房；推動老舊住房自主更新、原拆原建，滿足居民改善居住條件需求。
中指研究院認(rèn)為，湖南全方位提出 “賣舊換新”（市場交易）、“收舊換新”（國企收購）、“拆舊換新”（原拆原建）三種路徑，此舉精準(zhǔn)切中了當(dāng)前市場改善需求釋放的核心堵點——舊房出售難。特別是“收舊換新”路徑，通過鼓勵國企下場收購，為市場提供了“托底”選項和穩(wěn)定器，能有效解決居民“賣不掉舊房就買不起新房”的置換困境，從而快速打通“賣一買一”的置換鏈條。這不僅有利于庫存去化，也為保障性住房、人才房籌集了房源，實現(xiàn)了“一舉多贏”。另外，“拆舊換新”模式與城市更新相結(jié)合協(xié)同發(fā)力，為城市存量住房的自主更新提供了合法路徑。
更多地區(qū)支持“收購轉(zhuǎn)售”，快速完成舊房收購，加速新房、二手房置換。4月20日，佛山發(fā)布《關(guān)于組織開展首批商品住房“以舊換新”工作的通知》，通過“委托銷售”“收購轉(zhuǎn)售”“收購盤活”三種模式推動住房“以舊換新”。
中指研究院指出，佛山此次支持的“收購轉(zhuǎn)售”模式指房企按市場化原則，參考市場評估價與換房人協(xié)商確定收購價格，收購后進(jìn)行二次銷售或重新裝修后銷售，與此前已在部分城市落地的國企收舊換新相比，“收購轉(zhuǎn)售”由于用途為收購后房企二次銷售而非用于保障性住房等，收購速度更快，同時由房企提供確定的退出通道與資金過橋，有助于換房人快速回籠資金。
另外，上海靜安區(qū)、徐匯區(qū)、浦東新區(qū)開展收購二手住房用于保障性租賃住房工作試點，收購后房源用于補(bǔ)充保租房。在實施流程方面，上海靜安區(qū)試點中，出售房源的收購款項以“房票”形式結(jié)算，“房票”?？顚Ｓ茫用窈罄m(xù)憑票購置靜安區(qū)內(nèi)新建商品房。
中指研究院認(rèn)為，經(jīng)過兩年多的探索與完善，各地住房“以舊換新”模式不斷升級，更多方式調(diào)動企業(yè)及居民參與積極性。相比于以往，優(yōu)先售房、收舊換新的主體類型均有所擴(kuò)大，如優(yōu)先售房由原來的中介優(yōu)先售房為主，擴(kuò)展到開發(fā)企業(yè)優(yōu)先售房；收購換新由地方國企為主逐漸向市場化企業(yè)擴(kuò)圍。更多城市在此基礎(chǔ)上，通過擴(kuò)大收購房源范圍、提供換新補(bǔ)貼等加大力度支持住房“以舊換新”，近期多地優(yōu)化調(diào)整相關(guān)政策，為住房“以舊換新”提供了更多思路。預(yù)計后續(xù)將有更多城市參考借鑒各地經(jīng)驗，并結(jié)合當(dāng)?shù)厥袌銮闆r探索、優(yōu)化住房“以舊換新”政策，打通一二手置換鏈條，為房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運(yùn)行提供支撐。
