近期，國家稅務總局、國家金融監督管理總局聯合印發《關于進一步深化和規范“銀稅互動”工作的通知》（以下簡稱《通知》），進一步降門檻、優服務、防風險，更好發揮納稅繳費信用在普惠金融體系建設中的重要作用，支持民營和小微企業融資發展。
小微企業融資難，癥結在于銀企信息不對稱以及企業缺乏有效抵押物。為改進小微企業金融服務，兩部門于2015年建立銀稅合作機制，在全國范圍內啟動“銀稅互動”助力小微企業發展活動。此后，雙方不斷深化合作，對合作方式、信息共享內容、銀行信貸服務創新等進行規范升級。通過依法合規共享企業納稅信用信息，該機制在緩解小微企業融資難題、助力企業發展、促進誠信納稅等方面發揮了重要作用。
“銀稅互動”的核心是把小微企業的納稅信用轉化為融資信用，讓更多誠信納稅的小微企業無需抵押也能獲得貸款。此次《通知》的出臺，不僅拓展了合作廣度，也持續降低了融資門檻，推動銀行信貸服務更加精準。
一是統籌全域合作布局，持續降低小微融資準入門檻。《通知》破除區域分散化“一地一議”合作壁壘，全面推行省級統籌銀稅聯動模式，積極探索稅務總局與全國性商業銀行總部直連簽約的“總對總”合作機制，推動銀稅互動跨省、跨區域規模化、標準化落地。同時規范銀稅數據交換渠道，依托政務融資信用平臺、專用安全專線實現涉稅信息合規流轉，在最大限度降低企業信息報備成本、提升融資辦理效率的同時筑牢數據安全防線，助力銀行依托納稅信用科學審慎授信，持續放寬小微信用貸款準入條件。
二是嚴守數據安全底線，健全全鏈條信貸風險防控體系。《通知》統一涉稅共享數據口徑、歸集范圍與使用標準，積極運用區塊鏈、隱私計算等金融科技手段，保障數據共享安全可控。嚴格執行企業自愿單次授權機制，充分保障企業信息知情權、自主選擇權，精簡不必要中介流轉環節，按照最小必要、權責清晰原則嚴格管控內部數據查閱權限。堅持鼓勵產品創新與嚴控信貸風險并重，壓實銀行貸款“三查”責任。稅務部門常態化向監管部門推送虛開發票、循環開票等異常經營企業線索，嚴厲防范企業通過對開、環開發票套取銀行信用貸款行為，切實守住銀行信貸資產安全，維護公平信用環境，保障合規守信小微企業融資權益不受擠占。
三是推動信貸服務更精準，避免“大水漫灌”。不同區域、行業、經營規模的小微企業，資金周期、融資額度、用款需求差異顯著。《通知》明確，在企業授權前提下，稅務部門向銀行精準推送企業所屬行業、營收規模、資產狀況等關鍵經營信息，助力金融機構精準劃分企業類型、匹配適配信貸額度與還款方案。推動“銀稅互動”從“能不能放貸”，轉向“貸得準、用得好、周轉穩”精細化服務，不斷擴大普惠覆蓋范圍，提升信貸資金配置效率與服務實體經濟的直達效能。
深化和規范“銀稅互動”惠及守信小微，離不開稅務、銀行、金融監管三方同向發力、協同共治。銀行機構要將納稅信用深度融入內部風控模型，全面推廣線上申貸、快速審批服務，豐富信用貸專屬產品，從嚴做實貸后資金流向管控。稅務部門要堅持應聯盡聯、全域互通，規范跨省省際銀稅合作，嚴格依照企業授權與最小必要原則共享涉稅信息，常態化排查推送涉稅異常風險主體。金融監管部門需壓實銀行資質審核、數據安全主體責任，明確數據使用權限，常態化開展合規核查與風險督查，與稅務部門聯動處置跨領域信貸涉稅風險。
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