證券時報記者 吳家明
5月26日,備受關注的《深圳市國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要》(以下簡稱《規劃綱要》)正式出爐。《規劃綱要》明確提出到2030年深圳地區生產總值(GDP)規模超過5萬億元、年均增速力爭保持在5%以上的核心目標,標志著深圳在“十四五”時期順利跨越3萬億元大關的基礎上,向5萬億級全球城市第一梯隊發起有力沖刺。
“十四五”時期,深圳已經交出了一份高分的成績單:GDP增速居一線城市首位,規上工業總產值、工業增加值連續4年保持全國城市“雙第一”,外貿進出口規模連續2年保持全國城市首位等。按年均增長5%測算,深圳將在2030年成為繼上海、北京之后我國第三個5萬億級城市。
圍繞5萬億經濟總量的支撐體系,《規劃綱要》在金融、產業發展和科技創新等領域部署了一系列任務,為深圳未來五年發展繪就清晰的“施工圖”。
在構建現代化產業體系方面,深圳將全力鞏固提升新一代電子信息、新能源汽車、新能源、高端醫療器械等優勢產業。在未來產業方面,《規劃綱要》提出前瞻布局第六代移動通信(6G)、生物制造、未來能源、量子科技、腦機接口、細胞與基因等未來產業,建立健全投入增長和風險分擔機制,構建創新策源、轉化孵化、應用牽引、生態營造的未來產業培育全鏈條。到2030年,戰略性新興產業增加值將超過2.3萬億元,占GDP比重達到45%。
在科技創新領域,《規劃綱要》提出加快建設大灣區綜合性國家科學中心,到2030年累計布局重大科技基礎設施及大科學裝置12個。同時著力補齊基礎研究短板,基礎研究經費占全社會研發投入比重提升至6%,全社會研發投入經費強度提升至7%。
對于金融業和資本市場,《規劃綱要》提出培育專業一流金融機構。支持深圳證券交易所建設世界一流交易所,深化創業板改革。健全科技創新債券融資審核“綠色通道”機制,優化科技創新債券做市交易制度,推動科技創新債券、民營公司債券存續規模快速增長。積極發展“大膽資本”“耐心資本”,集聚國際資本,壯大產業資本,投向產業發展和科技創新重點領域。加大力度引進國家級母基金、發展市場化母基金,推動金融資產管理公司、保險公司、產業資本等在深設立創投基金。到2030年,金融業增加值突破7000億元。
中國(深圳)綜合開發研究院金融發展與國資國企研究所執行所長余凌曲表示,面向“十五五”,深圳錨定“具有全球重要影響力的產業金融中心”目標,重點打造“科產金”一體化創新高地、創新資本形成中心、跨境金融高地等,推動金融與科技、制造、消費、出海等深度融合。深圳經濟高質量發展聚焦先進制造、科技創新、服務業擴能提質、“走出去”發展等重點領域,為深圳金融業發展提供了廣闊市場,也指明了金融創新方向。
此外,今年11月將在深圳舉辦的APEC會議,備受各界期待。作為高度外向型城市,深圳在“十五五”時期將把握APEC會議在深舉辦的重大歷史機遇,加速打造國際門戶樞紐城市。《規劃綱要》提出,到2030年外貿進出口總額突破5萬億元,服務貿易進出口額達2400億美元。