5月28日，中國證監會副主席劉浩凌在深圳證券交易所2026全球投資者大會上表示，今年以來，外資通過各種渠道穩步流入中國股市。截至目前，各類境外投資者持有A股流通市值超過4萬億元，已成為中國資本市場的重要參與者。
劉浩凌表示，新一輪科技革命和產業變革加速推進，中國經濟韌性充足、動能向新。當前，世界百年變局加速演進，國際形勢變亂交織，新一輪科技革命和產業變革一日千里，國家間競爭合作關系面臨重塑調整，各國如何共同應對變局，成為國際社會思考和實踐的新課題。面對當前復雜多變的國內外形勢，中國經濟穩的因素不斷積聚，市場信心與預期日趨鞏固。
具體來看，一是“十五五”規劃提出，要加快高水平科技自立自強，引領發展新質生產力，堅持擴大內需，大力提振消費，擴大有效投資等，向市場持續傳遞清晰穩定的信號，大幅提振外資投資中國的信心。二是元首外交引領運籌大國關系，為經貿合作提供更多確定性和穩定性。三是中國宏觀經濟步穩蹄疾、提質向新，實現“十五五”良好開局。今年一季度國內生產總值同比增長5%，國內市場需求持續改善，新質生產力不斷培育壯大，充分展現出應變破局的能力和抗壓耐壓的韌性，為世界經濟注入更多確定性、創造更多新機遇。
對于資本市場改革發展，劉浩凌表示，為落實好黨中央、國務院關于提高資本市場制度包容性、適應性，健全投資和融資相協調的資本市場功能等決策部署，中國資本市場投融資綜合改革舉措步伐穩健、持續見效，市場整體估值處于合理區間，外資配置中國優質資產意愿不斷提升。
劉浩凌介紹，一是以融資端改革為牽引，加快培育和發展高質量的上市公司群體。科創板“1+6”改革舉措、“并購六條”、深化創業板改革等舉措相繼出臺，資本市場支持企業融資發展的能力不斷提升，服務新質生產力的水平穩步增強，上市公司結構不斷優化。二是以推動中長期資金入市為著力點，加快構建中長期資金“愿意來、留得住、發展得好”的市場環境。在中央金融委的協調指揮下，一系列有利于“長錢長投”的制度建設扎實推進，年金、保險、社保、公募基金等各類中長期資金權益投資規模和比例穩步提升，市場投資者結構得到明顯改善，成為維護市場穩定運行的重要支撐。三是以維護市場平穩運行為目標，會同各方打出政策“組合拳”。中國證監會著力構筑資本市場風險防波堤防浪堤，積極配合中國人民銀行和相關機構優化穩市機制和工具，強化跨市場、跨行業、跨境風險監測，凝聚合力、協同發力，穩市場、穩信心、穩預期持續取得重要成果。
針對高水平對外開放推進情況，劉浩凌表示，資本市場全方位的改革舉措推動改善投資生態，一大批對外開放舉措落地見效，有力增強了長期配置型投資者投資中國的信心。
具體來看，在機構開放方面，2020年取消證券、期貨和基金管理行業外資股比限制，目前已有27家知名國際金融機構在華設立控股或全資的證券期貨基金機構。與此同時，一些優質中資機構“走出去”，在境外設立經營機構。在市場和產品開放方面，2025年制定實施合格境外投資者制度優化方案，進一步優化準入管理、便利投資運作。滬深港通機制不斷優化，境內外ETF互掛機制穩步擴容。截至2025年底，滬深股通、港股通標的市值覆蓋率分別超90％和85%，雙向交易平穩活躍，境內外投資者跨境投資的便利程度持續提升。在境外上市方面，保持境外融資渠道暢通。2023年實施《境內企業境外發行證券和上市管理試行辦法》以來，境外上市備案管理工作總體平穩有序。截至2026年4月份，中國證監會已辦結418家境內企業首次境外發行上市備案申請，支持企業用好兩個市場、兩種資源。
劉浩凌表示，下一步，中國證監會將堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，持續深化資本市場投融資綜合改革，系統謀劃推出更多有力度的改革開放舉措，以協同發展、合作共贏的“定數”應對國際環境的“變數”。
