5月28日,中國證監會副主席劉浩凌在深圳證券交易所2026全球投資者大會上表示,今年以來,外資通過各種渠道穩步流入中國股市。截至目前,各類境外投資者持有A股流通市值超過4萬億元,已成為中國資本市場的重要參與者。
劉浩凌表示,新一輪科技革命和產業變革加速推進,中國經濟韌性充足、動能向新。當前,世界百年變局加速演進,國際形勢變亂交織,新一輪科技革命和產業變革一日千里,國家間競爭合作關系面臨重塑調整,各國如何共同應對變局,成為國際社會思考和實踐的新課題。面對當前復雜多變的國內外形勢,中國經濟穩的因素不斷積聚,市場信心與預期日趨鞏固。
具體來看,一是“十五五”規劃提出,要加快高水平科技自立自強,引領發展新質生產力,堅持擴大內需,大力提振消費,擴大有效投資等,向市場持續傳遞清晰穩定的信號,大幅提振外資投資中國的信心。二是元首外交引領運籌大國關系,為經貿合作提供更多確定性和穩定性。三是中國宏觀經濟步穩蹄疾、提質向新,實現“十五五”良好開局。今年一季度國內生產總值同比增長5%,國內市場需求持續改善,新質生產力不斷培育壯大,充分展現出應變破局的能力和抗壓耐壓的韌性,為世界經濟注入更多確定性、創造更多新機遇。
對于資本市場改革發展,劉浩凌表示,為落實好黨中央、國務院關于提高資本市場制度包容性、適應性,健全投資和融資相協調的資本市場功能等決策部署,中國資本市場投融資綜合改革舉措步伐穩健、持續見效,市場整體估值處于合理區間,外資配置中國優質資產意愿不斷提升。
劉浩凌介紹,一是以融資端改革為牽引,加快培育和發展高質量的上市公司群體。科創板“1+6”改革舉措、“并購六條”、深化創業板改革等舉措相繼出臺,資本市場支持企業融資發展的能力不斷提升,服務新質生產力的水平穩步增強,上市公司結構不斷優化。二是以推動中長期資金入市為著力點,加快構建中長期資金“愿意來、留得住、發展得好”的市場環境。在中央金融委的協調指揮下,一系列有利于“長錢長投”的制度建設扎實推進,年金、保險、社保、公募基金等各類中長期資金權益投資規模和比例穩步提升,市場投資者結構得到明顯改善,成為維護市場穩定運行的重要支撐。三是以維護市場平穩運行為目標,會同各方打出政策“組合拳”。中國證監會著力構筑資本市場風險防波堤防浪堤,積極配合中國人民銀行和相關機構優化穩市機制和工具,強化跨市場、跨行業、跨境風險監測,凝聚合力、協同發力,穩市場、穩信心、穩預期持續取得重要成果。
針對高水平對外開放推進情況,劉浩凌表示,資本市場全方位的改革舉措推動改善投資生態,一大批對外開放舉措落地見效,有力增強了長期配置型投資者投資中國的信心。
具體來看,在機構開放方面,2020年取消證券、期貨和基金管理行業外資股比限制,目前已有27家知名國際金融機構在華設立控股或全資的證券期貨基金機構。與此同時,一些優質中資機構“走出去”,在境外設立經營機構。在市場和產品開放方面,2025年制定實施合格境外投資者制度優化方案,進一步優化準入管理、便利投資運作。滬深港通機制不斷優化,境內外ETF互掛機制穩步擴容。截至2025年底,滬深股通、港股通標的市值覆蓋率分別超90%和85%,雙向交易平穩活躍,境內外投資者跨境投資的便利程度持續提升。在境外上市方面,保持境外融資渠道暢通。2023年實施《境內企業境外發行證券和上市管理試行辦法》以來,境外上市備案管理工作總體平穩有序。截至2026年4月份,中國證監會已辦結418家境內企業首次境外發行上市備案申請,支持企業用好兩個市場、兩種資源。
劉浩凌表示,下一步,中國證監會將堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署,持續深化資本市場投融資綜合改革,系統謀劃推出更多有力度的改革開放舉措,以協同發展、合作共贏的“定數”應對國際環境的“變數”。