證券時(shí)報(bào)記者 陳雨康

上海市“開局起步‘十五五’”系列主題市政府新聞發(fā)布會(huì)6月1日舉行，介紹《上海市服務(wù)業(yè)發(fā)展“十五五”規(guī)劃》相關(guān)情況。上海市經(jīng)濟(jì)信息化委副主任葛東波表示，加快“人工智能（AI）+”生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展。上海將優(yōu)化模型、算力、語料供給，加快培育工業(yè)設(shè)計(jì)、供應(yīng)鏈管理、質(zhì)量檢測(cè)、設(shè)備運(yùn)維等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。推廣訂單履約監(jiān)控、智能排產(chǎn)等云化服務(wù)，開發(fā)“數(shù)字員工”等多智能體協(xié)同產(chǎn)品，部署“小快輕準(zhǔn)”解決方案，推動(dòng)AI+生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

上海市人民政府辦公廳6月1日發(fā)布的《上海市服務(wù)業(yè)發(fā)展“十五五”規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）提到，強(qiáng)化“人工智能+”新興業(yè)態(tài)基礎(chǔ)支撐，優(yōu)化布局算力設(shè)施，加強(qiáng)算力券支持和智能算力普惠供給。支持信息服務(wù)、工業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域建設(shè)共性技術(shù)平臺(tái)，提供算法庫(kù)、工具鏈、測(cè)試驗(yàn)證環(huán)境等資源共享服務(wù)。

上海是典型的服務(wù)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)型城市，服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)體量大、發(fā)展根基實(shí)。上海市發(fā)展改革委數(shù)據(jù)顯示，2025年，上海市服務(wù)業(yè)增加值規(guī)模達(dá)到4.5萬億元，占上海全市生產(chǎn)總值比重達(dá)到79.3%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)度達(dá)85%，服務(wù)業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重超80%，服務(wù)業(yè)利用外資占實(shí)到外資比重超90%，服務(wù)貿(mào)易規(guī)模居全國(guó)第一。

圍繞上海市服務(wù)業(yè)發(fā)展，《規(guī)劃》提出了總體目標(biāo)：到2030年，服務(wù)業(yè)優(yōu)結(jié)構(gòu)、育動(dòng)能、提質(zhì)效取得明顯成效，數(shù)智化、標(biāo)準(zhǔn)化、融合化、國(guó)際化水平持續(xù)提升，服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到6萬億元左右，基本形成以高能級(jí)城市核心服務(wù)功能為引領(lǐng)，以高端化生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為主體，以高品質(zhì)生活性服務(wù)業(yè)為支撐的優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)業(yè)新體系。服務(wù)業(yè)增加值年均增速達(dá)到5.5%及以上，服務(wù)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率超過45萬元/人。

《規(guī)劃》明確，做強(qiáng)金融基礎(chǔ)設(shè)施和多層次金融市場(chǎng)，提高人民幣跨境支付系統(tǒng)（CIPS）全球網(wǎng)絡(luò)覆蓋度，支持銀行間市場(chǎng)交易報(bào)告庫(kù)建設(shè)；深化實(shí)施股票發(fā)行注冊(cè)制改革，健全常態(tài)化退市機(jī)制；深化發(fā)展“一帶一路”債券和熊貓債、玉蘭債市場(chǎng)；推動(dòng)期貨和衍生品市場(chǎng)產(chǎn)品創(chuàng)新，推進(jìn)人民幣外匯期貨交易試點(diǎn)；深化信托財(cái)產(chǎn)登記制度試點(diǎn)。

工業(yè)服務(wù)業(yè)是面向工業(yè)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，對(duì)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)具有重要賦能作用。《規(guī)劃》提出，著力培育工業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型服務(wù)，圍繞工業(yè)語料數(shù)據(jù)、智算云、模型平臺(tái)、智能體開發(fā)應(yīng)用、具身智能等領(lǐng)域培育一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商，鼓勵(lì)建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“雙跨”平臺(tái)，推進(jìn)行業(yè)級(jí)、園區(qū)級(jí)、企業(yè)級(jí)等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)及輕量化工業(yè)APP協(xié)同發(fā)展。

《規(guī)劃》還強(qiáng)調(diào)注重前瞻布局服務(wù)業(yè)新興賽道，拓展未來增長(zhǎng)空間。其中提到，深化發(fā)展智能技術(shù)類新服務(wù)。具身智能服務(wù)，支持開發(fā)面向家庭、養(yǎng)老、文旅、商業(yè)等場(chǎng)景的整機(jī)產(chǎn)品，加速機(jī)器人從特定任務(wù)執(zhí)行向通用智能、場(chǎng)景化精細(xì)服務(wù)功能躍升。AI智能體，支持多模態(tài)智能體開發(fā)與應(yīng)用，推動(dòng)智能客服、智能運(yùn)營(yíng)、智能決策等工具規(guī)模化應(yīng)用。

上海市發(fā)展改革委副主任裘文進(jìn)表示，《規(guī)劃》里重點(diǎn)布局了智能技術(shù)類、生命健康類、體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)類三大方向。例如，生命健康類服務(wù)，重點(diǎn)布局?jǐn)?shù)字醫(yī)療、腦機(jī)接口、細(xì)胞基因治療、健康管理等前沿新興領(lǐng)域。上海部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)已在推動(dòng)AI輔助診斷、數(shù)字療法的落地應(yīng)用。另外，上海已步入深度老齡化，對(duì)神經(jīng)退行性疾病的治療有很大需求，腦機(jī)接口技術(shù)在神經(jīng)康復(fù)和功能重建等方面的研發(fā)應(yīng)用也是未來的增長(zhǎng)點(diǎn)。

“當(dāng)前AI正在推動(dòng)傳統(tǒng)研發(fā)范式變革，比如生物醫(yī)藥企業(yè)用AI來加速靶點(diǎn)篩選，大大縮短了新藥研發(fā)周期。通過AI賦能，新材料研發(fā)實(shí)現(xiàn)了從經(jīng)驗(yàn)試錯(cuò)到精準(zhǔn)設(shè)計(jì)，效率提升非常明顯。”裘文進(jìn)表示，要聚焦AI軟件、“AI+”研發(fā)、智算云、智能駕駛、智能家居等領(lǐng)域，加強(qiáng)技術(shù)突破、制度保障，加快打造AI軟件技術(shù)及服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)一批“AI+”服務(wù)標(biāo)桿場(chǎng)景，為智能技術(shù)應(yīng)用開拓廣闊空間。