巴西具有豐富的風能、太陽能資源,近些年來新能源的興起讓巴西東北部和北部地區利用優勢搶占先機,東北部沿海的風電走廊及多個光伏電站成為全球矚目的“綠電寶庫”。然而,與許多新能源大國一樣,巴西也面臨電網消納能力不足導致的風光電“被限電”的問題。
巴西東北部、北部地區風光資源集中,但當地工業負荷和城市用電規模有限,負荷中心主要集中在東南部沿海城市群。因此一方面新能源在資源端“井噴”,另一方面輸電通道和調峰能力卻相對滯后,就只能通過“限功率、少發電”來維持電網安全。這不僅影響新能源項目收益,也削弱了巴西在全球“清潔電力大國”形象下的實際利用效率。
在此背景下,以“綠電+綠算力”為核心路徑,通過推動數據中心及配套儲能中心建設,把算力產業與可再生能源深度耦合,正在成為巴西探索的一條新賽道。
2025年9月,巴西政府推出了《國家數據中心政策》,旨在為大規模投資的到來營造良好的監管環境。巴西通訊部長小弗雷德里科·德西凱拉表示,巴西具備成為全球數字解決方案和數據中心服務樞紐的獨特條件。
中大型數據中心往往是7天24小時運行,負荷相對平穩,功率規模從數十兆瓦到上百兆瓦不等。若將數據中心布局在風光資源豐富而又易限電的地區,相當于在新能源基地旁邊放上一個“穩定的大電力需求”,將原本被限電的綠電就地轉化為算力。
巴西目前已是拉丁美洲數據中心樞紐,現有裝機容量約為800兆瓦。根據收錄全球已運營和規劃中數據中心的信息平臺“數據中心地圖”統計,巴西目前擁有198個數據中心。而巴西政府預計,其數據中心裝機容量到2030年或將增長三倍。
為給數據中心建設提供便利,巴西聯邦政府還設立了數據中心服務特別稅收制度,并在2026年預算中安排52億雷亞爾用于激勵新的數據中心項目落地,重點支持數字基礎設施相對薄弱的地區。預計該行業業務拓展將促進高技能人才就業創造、推動技術進步,并進一步提升巴西在全球數字經濟中的地位。
提交制定數據中心服務特別稅收制度提案的巴西議員阿吉納爾多·里貝羅表示,按年均超過10%的增長速度計算,2025至2030年間全球數據中心投資規模預計在3.7萬億至7.9萬億美元之間。
里貝羅指出,巴西超過86%的電力結構來自可再生能源,使其在吸引希望降低碳足跡的企業方面具有“巨大競爭優勢”。“在環境條件方面,沒有哪個國家比巴西更適合建設這類基礎設施?!?/p>
去年12月初,中國科技公司字節跳動旗下的短視頻平臺TikTok宣布將在巴西東北部塞阿拉州啟動一個規模巨大的數據中心項目,預計總投資將超過2000億雷亞爾(約合377億美元)。
業界觀察認為,此次投資不僅有助于提升巴西在AI、云服務和大數據處理領域的競爭力,還將推動本地數字生態系統發展,增強數字經濟的區域聯通性。
據報道,項目首階段計劃于2027年投入運營,預計初期設施將具備約300兆瓦的能源消耗規模,這種規模相當于為數百萬居民提供電力支持,并可能為當地帶來數千個施工與運營崗位。隨著項目后續階段的推進,數據中心的總投資和處理能力還將進一步擴大。