美國(guó)一名聯(lián)邦法官6月8日裁定,特朗普政府將H-1B簽證申請(qǐng)費(fèi)用提高至10萬(wàn)美元的政策違法,認(rèn)定此款項(xiàng)屬于未經(jīng)國(guó)會(huì)授權(quán)的稅收。
美國(guó)馬薩諸塞州聯(lián)邦地區(qū)法院法官利奧·索羅金裁定,H-1B簽證申請(qǐng)費(fèi)具有稅收性質(zhì),特朗普政府的“漲價(jià)”政策未經(jīng)國(guó)會(huì)授權(quán),美國(guó)務(wù)院和美國(guó)公民及移民服務(wù)局不得執(zhí)行這一政策。裁決說(shuō),“從這筆10萬(wàn)美元款項(xiàng)的實(shí)質(zhì)和用途來(lái)看,無(wú)論它叫什么名字,都是稅款的一種”。
裁決還說(shuō),聯(lián)邦移民法賦予總統(tǒng)限制部分外國(guó)人入境的權(quán)力,但并未授權(quán)總統(tǒng)以此征稅。
這起訴訟由20名民主黨籍州檢察長(zhǎng)提起。原告認(rèn)為,特朗普政府相關(guān)政策超越行政權(quán)力,將嚴(yán)重影響各州雇用高技能外國(guó)專業(yè)人才。
H-1B簽證是美國(guó)的一種臨時(shí)工作簽證,屬于非移民簽證,有效期通常為三年,可延長(zhǎng)至六年。該簽證允許美國(guó)公司雇傭外籍專業(yè)技術(shù)人員,以填補(bǔ)國(guó)內(nèi)難以找到合適人才的職位空缺,主要被美國(guó)科技企業(yè)用于吸引高學(xué)歷外籍人才。
美國(guó)總統(tǒng)特朗普2025年9月簽署公告,將企業(yè)為新H-1B簽證申請(qǐng)人支付的費(fèi)用從數(shù)千美元提高至10萬(wàn)美元,引發(fā)震蕩。同年10月,美國(guó)商會(huì)、美國(guó)大學(xué)協(xié)會(huì)以及美國(guó)汽車工人聯(lián)合會(huì)、美國(guó)大學(xué)教授協(xié)會(huì)等數(shù)家機(jī)構(gòu)針對(duì)特朗普政府提高H-1B簽證費(fèi)提起訴訟。同年12月,美國(guó)加利福尼亞州等20個(gè)州起訴特朗普政府,希望阻止后者提高H-1B簽證費(fèi)用。
此外,6月5日,美國(guó)特朗普政府此前實(shí)施的一系列移民政策被聯(lián)邦法院裁定無(wú)效。根據(jù)裁決,特朗普政府禁止來(lái)自39個(gè)旅行限制國(guó)家的申請(qǐng)人獲得庇護(hù)、工作許可、綠卡及公民身份申請(qǐng)審批的做法違反法律規(guī)定。
供職于羅德島州普羅維登斯市的美國(guó)聯(lián)邦地區(qū)法院首席法官約翰·麥康奈爾當(dāng)天裁定,美國(guó)公民及移民服務(wù)局(USCIS)推出的多項(xiàng)移民政策無(wú)效。他表示,這些政策讓來(lái)自數(shù)十個(gè)非洲、亞洲、拉美與中東國(guó)家的移民申請(qǐng)人陷入懸而未決的法律困境。
美國(guó)聯(lián)邦法院這項(xiàng)裁決源于今年3月提起的一宗訴訟。原告為多個(gè)移民服務(wù)組織和工會(huì)組成的聯(lián)盟,他們挑戰(zhàn)美國(guó)公民及移民服務(wù)局自去年11月起陸續(xù)實(shí)施的一系列政策。該機(jī)構(gòu)隸屬于美國(guó)國(guó)土安全部(DHS)。
根據(jù)這些政策,來(lái)自特朗普旅行禁令所涵蓋的39個(gè)國(guó)家的申請(qǐng)人,其移民福利申請(qǐng)被暫停審理。特朗普政府此前以背景審查和國(guó)家安全為由,為這些國(guó)家實(shí)施全面或部分旅行限制。其中,綠卡是賦予外國(guó)公民永久居民身份的重要移民文件。
綜合自:央視新聞、總臺(tái)環(huán)球資訊廣播
校對(duì):廖勝超