在“六張網(wǎng)”加快規(guī)劃建設(shè)的背景下，新一代通信網(wǎng)正在被賦予新的產(chǎn)業(yè)角色。
水網(wǎng)、新型電網(wǎng)、算力網(wǎng)、新一代通信網(wǎng)、城市地下管網(wǎng)、物流網(wǎng)，共同構(gòu)成新一輪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要抓手。其中，通信網(wǎng)既連接人、設(shè)備、數(shù)據(jù)和應(yīng)用，也是算力流動、模型調(diào)用、行業(yè)智能化落地的關(guān)鍵通道。
過去，通信網(wǎng)的核心價值更多體現(xiàn)在覆蓋、帶寬、速率和連接規(guī)模；而在AI時代，通信網(wǎng)正在從信息傳輸通道升級為智能基礎(chǔ)設(shè)施。這一趨勢正在獲得政策層面的進(jìn)一步推動。
6月10日，工信部印發(fā)《“人工智能+信息通信”創(chuàng)新發(fā)展實施意見（2026—2028年）》。文件提出，要推動信息通信智能化技術(shù)演進(jìn)發(fā)展，聚焦5G-A/6G、新一代光網(wǎng)絡(luò)、“IPv6+”、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域與人工智能融合發(fā)展，開展人工智能驅(qū)動的新型網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)研究，加強移動通信空口智能化、網(wǎng)絡(luò)高等級自智、網(wǎng)絡(luò)內(nèi)生智能、天基計算網(wǎng)絡(luò)、智能體互聯(lián)網(wǎng)等一批關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。
這意味著，AI與通信行業(yè)的融合，已經(jīng)不只是企業(yè)技術(shù)探索，更是進(jìn)入到新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)體系升級的過程中。眼下，人工智能正在進(jìn)入通信網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃、建設(shè)、運維、優(yōu)化和業(yè)務(wù)運營等全產(chǎn)業(yè)鏈，推動網(wǎng)絡(luò)走向自動化、自優(yōu)化和智能化。
與此同時，AI大模型、智能體、機器人、無人機、車聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新應(yīng)用，也反過來對通信網(wǎng)提出更高要求。網(wǎng)絡(luò)不僅要更快，還要更可靠、更低時延、更強上行、更好支持邊緣推理和多端協(xié)同。
換言之，當(dāng)通信網(wǎng)遇上AI，變化并不是簡單的AI賦能通信，而是通信網(wǎng)絡(luò)底層邏輯的重構(gòu)。一方面，AI正在成為網(wǎng)絡(luò)運行的新能力；另一方面，通信網(wǎng)也正在成為AI走向千行百業(yè)的基礎(chǔ)底座。
通信網(wǎng)的“智能駕駛”時代
AI對通信網(wǎng)的改變，首先發(fā)生在網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部。
傳統(tǒng)通信網(wǎng)絡(luò)長期依賴人工經(jīng)驗、工程規(guī)則和事后運維。隨著5G-A、千兆光網(wǎng)、云網(wǎng)融合、政企專線、行業(yè)專網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)擴(kuò)展，網(wǎng)絡(luò)復(fù)雜度快速提升。運營商面對的不再只是個人通信用戶，而是海量終端、多頻段、多制式、多場景的復(fù)雜系統(tǒng)。
因此，單靠人工巡檢、靜態(tài)配置和被動響應(yīng)，已經(jīng)難以支撐未來網(wǎng)絡(luò)運行需求。而AI技術(shù)的融入，讓通信網(wǎng)駛?cè)搿爸悄荞{駛”時代，滿足當(dāng)下需求。
IDC中國助理研究總監(jiān)崔凱向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者表示，AI已經(jīng)開始進(jìn)入通信網(wǎng)絡(luò)的全生命周期，“在規(guī)劃側(cè)，用AI做站址規(guī)劃、容量預(yù)測和能耗優(yōu)化；在建設(shè)側(cè)，用數(shù)字孿生和仿真平臺提升網(wǎng)絡(luò)設(shè)計效率；在運維側(cè)，用大模型和智能體進(jìn)行故障診斷、根因分析、工單生成和自動化處置；在優(yōu)化側(cè)，用AI動態(tài)調(diào)整無線參數(shù)、路由策略和算力調(diào)度；在業(yè)務(wù)側(cè)，則通過AI客服、AI營銷、行業(yè)智能體、Token服務(wù)和算力服務(wù)進(jìn)入政企客戶流程。”
這意味著，AI不再只是通信行業(yè)的外部應(yīng)用，而是深入網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)和運營的核心環(huán)節(jié)。這背后，是通信網(wǎng)從“人管網(wǎng)絡(luò)”向“自智網(wǎng)絡(luò)”演進(jìn)。
過去，網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化往往依靠工程師經(jīng)驗和固定規(guī)則；未來，網(wǎng)絡(luò)需要具備更強的感知、分析、決策和執(zhí)行能力。當(dāng)網(wǎng)絡(luò)能夠?qū)崟r識別流量變化、業(yè)務(wù)需求和故障風(fēng)險，并自動完成資源調(diào)度和參數(shù)優(yōu)化，通信網(wǎng)就不再只是連接通道，而成為具備智能調(diào)度能力的基礎(chǔ)設(shè)施。
Counterpoint Research研究總監(jiān)Marc Einstein也向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者指出，AI在改變通信網(wǎng)絡(luò)自身。運營商正在利用AI自動化網(wǎng)絡(luò)功能，例如流量監(jiān)控、網(wǎng)絡(luò)安全、客戶服務(wù)和維護(hù)，逐步實現(xiàn)L5級自動化。同時，隨著網(wǎng)絡(luò)能力增強，電信運營商的商業(yè)模式也在從傳統(tǒng)的“投入導(dǎo)向”向“結(jié)果導(dǎo)向”轉(zhuǎn)型。在服務(wù)層面，中國聯(lián)通等運營商已經(jīng)推出自有AI解決方案，這在其他國家的運營商中仍較少見。
這也是新一代通信網(wǎng)在“六張網(wǎng)”框架中的關(guān)鍵價值。通信網(wǎng)不僅支撐人與人之間的信息交換，也支撐算力網(wǎng)、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、低空經(jīng)濟(jì)、智慧交通、能源系統(tǒng)和公共服務(wù)的協(xié)同運行。尤其是在AI應(yīng)用進(jìn)入產(chǎn)業(yè)現(xiàn)場之后，網(wǎng)絡(luò)不只是傳輸數(shù)據(jù)，更要承載智能服務(wù)。
例如，在工業(yè)場景中，通信網(wǎng)需要支撐設(shè)備聯(lián)網(wǎng)、機器視覺、遠(yuǎn)程控制、邊緣推理和產(chǎn)線協(xié)同；在能源場景中，通信網(wǎng)需要支撐電網(wǎng)監(jiān)測、負(fù)荷預(yù)測和智能調(diào)度；在交通場景中，通信網(wǎng)需要支撐車路協(xié)同、智慧港口、智慧鐵路和城市治理；在低空經(jīng)濟(jì)場景中，通信網(wǎng)還要支撐無人機感知、調(diào)度、監(jiān)管和空地協(xié)同。
因此，AI與通信網(wǎng)融合的第一層變化，是網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部的智能化；更深層的變化，則是運營商角色和通信網(wǎng)價值的重估。未來通信網(wǎng)的競爭，不只是比誰覆蓋更廣、速率更快，而是比誰能夠更高效地組織連接、算力、數(shù)據(jù)和智能，并將其嵌入真實產(chǎn)業(yè)流程。
全球AI競速新周期
放在更長的產(chǎn)業(yè)坐標(biāo)中，中國通信網(wǎng)的發(fā)展是一部從追趕到并跑、再到領(lǐng)跑的產(chǎn)業(yè)演進(jìn)史。在2G時代，中國通信產(chǎn)業(yè)整體仍處于跟隨和追趕階段。隨著3G、4G的持續(xù)演進(jìn)，華為、中興等設(shè)備商和運營商逐步完成技術(shù)和市場積累，中國通信產(chǎn)業(yè)跑到了前列，并在5G網(wǎng)絡(luò)規(guī)模、商用進(jìn)度和行業(yè)應(yīng)用探索上進(jìn)入全球第一梯隊。
這條演進(jìn)路徑的變化，不只是通信技術(shù)代際升級，更是中國數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施能力的躍遷。2026年，從全球范圍看，AI正在推動通信網(wǎng)競爭進(jìn)入新階段。
過去十年，全球通信產(chǎn)業(yè)競爭的關(guān)鍵詞是5G覆蓋、基站建設(shè)、終端滲透、網(wǎng)絡(luò)速率和頻譜效率。進(jìn)入AI時代后，通信網(wǎng)的競爭維度正在擴(kuò)展，除了6G，還重視網(wǎng)絡(luò)智能化水平、邊緣算力部署能力、低時延服務(wù)能力、云網(wǎng)協(xié)同能力，以及衛(wèi)星通信與地面網(wǎng)絡(luò)融合能力。
在這場競爭中，不同市場正在形成不同路徑。比如，美國的優(yōu)勢更多來自云計算、AI大模型和算力生態(tài)；歐洲、日本、韓國等市場則更關(guān)注專網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)節(jié)能、車聯(lián)網(wǎng)和6G預(yù)研；而中國的優(yōu)勢，則在于網(wǎng)絡(luò)、產(chǎn)業(yè)鏈、政策等形成的合力。
崔凱認(rèn)為，中國新一代通信網(wǎng)的優(yōu)勢不在單點技術(shù)領(lǐng)先，而在于“網(wǎng)絡(luò)規(guī)模、場景規(guī)模、產(chǎn)業(yè)鏈完整度和政策牽引”的系統(tǒng)能力。“英偉達(dá)等跨界者更強調(diào)AI算力、仿真平臺和AI-RAN生態(tài)，全球傳統(tǒng)通信廠商更強調(diào)從5G-A向6G平滑演進(jìn)；中國的獨特路徑，是把新型通信網(wǎng)放到算力網(wǎng)、電力網(wǎng)、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施和行業(yè)數(shù)字化的整體框架中推進(jìn)。”他說道。
這一路徑，與“六張網(wǎng)”的整體布局高度相關(guān)。新一代通信網(wǎng)并不是孤立建設(shè)，而是與算力網(wǎng)、新型電網(wǎng)等共同構(gòu)成面向未來產(chǎn)業(yè)體系的底座。AI時代的基礎(chǔ)設(shè)施競爭，本質(zhì)上是多張網(wǎng)絡(luò)協(xié)同能力的競賽。
崔凱進(jìn)一步指出，中國的競爭優(yōu)勢具體有三點：第一，中國有全球最大規(guī)模的5G、千兆光網(wǎng)、云網(wǎng)和政企專線基礎(chǔ)，適合驗證AI原生網(wǎng)絡(luò)的工程化能力；第二，在政策牽引下，運營商、設(shè)備商、云廠商和行業(yè)客戶之間聯(lián)系更緊，能更快把技術(shù)路線落到低空、工業(yè)、能源、交通、政務(wù)等剛需場景；第三，中國不會簡單復(fù)制“GPU廠商定義網(wǎng)絡(luò)”的路線，而更強調(diào)自主可控、成本可控和大規(guī)模建網(wǎng)可持續(xù)。AI原生網(wǎng)絡(luò)可以是方向，但中國路線必須是“AI能力內(nèi)生于網(wǎng)絡(luò)，同時服務(wù)真實產(chǎn)業(yè)需求”。
可以看到，中國市場擁有更大的行業(yè)數(shù)字化需求。而通信網(wǎng)與AI融合，最終要落到能否降低生產(chǎn)成本、提升運行效率、優(yōu)化資源配置和創(chuàng)造新服務(wù)模式上。
Marc Einstein則告訴記者，中國的優(yōu)勢還體現(xiàn)在5G Advanced部署上的先發(fā)優(yōu)勢。他表示，這類網(wǎng)絡(luò)更適合運行那些對上行速度和低時延要求較高的AI應(yīng)用。中國的網(wǎng)絡(luò)運營商能夠比全球其他地區(qū)更早地測試這些技術(shù)方案，因此有更多時間開發(fā)新服務(wù)和探索商業(yè)模式。這種優(yōu)勢可以從鐵路、智慧體育場、智慧工廠等行業(yè)的連接解決方案中得到體現(xiàn)。此外，中國在人形機器人和無人機等新興領(lǐng)域的技術(shù)優(yōu)勢，也進(jìn)一步增強了網(wǎng)絡(luò)的能力。
從發(fā)展趨勢看，通信網(wǎng)的競爭正在從“高速連接”轉(zhuǎn)向“通算智融合”。過去，一張好網(wǎng)絡(luò)意味著手機信號滿格、視頻不卡頓；未來，它要支撐的是工廠里的機器人實時協(xié)作、低空中的無人機精準(zhǔn)調(diào)度。當(dāng)AI從屏幕走向車間、街道、港口和礦山，通信網(wǎng)也不再只是流量通道，而將成為連接機器、模型、數(shù)據(jù)和場景的智能底座。
