6月17日,在2026陸家嘴論壇上,中國證監會主席吳清現場發布全國首批五家資本市場科技金融實踐樣本城市名單。他指出,支持上海浦東、北京海淀、廣東深圳、江蘇蘇州、浙江杭州打造首批資本市場科技金融實踐樣本。
深圳的入選,意味著其在資本市場與科技創新的制度性接口上率先破題,獲得了監管層面的認可。數據顯示,2026年以來,深圳市新增境內外上市公司17家,新增數量位居全國首位;其中,共有13家深圳企業赴港上市,數量創歷年之最。
年內17家深企上市,13家赴港上市
數據顯示,“十四五”期間,深圳全市企業直接融資總額突破2.8萬億元,較“十三五”增長超50%;深圳境內上市公司數量增長35.03%,總市值穩居全國大中城市第二。知識產權證券化試點規模位居全國前列。
2026年以來,深圳市新增境內外上市公司17家,新增數量位居全國首位,首發募資總額超309億元,新增數量和募資額分別排名全國大中城市第一、第二。目前,深圳全市上市企業總數已達611家、總市值近20萬億元,境內千億市值龍頭企業達24家。
具體來看,新增上市公司中八成以上屬于新質生產力和戰略性新興產業,元戎啟行、云豹智能等前沿科創企業加速成長。
與北京海淀依托“五方六力”機制打通科技成果轉化“最后一公里”、上海浦東備案基金總規模突破2.3萬億元、蘇州探索“OPC+認股權”創新工具、杭州以“股權+債權”雙輪驅動服務硬科技等路徑相比,深圳的一個獨特之處在于依托深港地理優勢,在跨境資本流動和兩地規則銜接上率先破題。
深圳依托前海、河套兩大國家級合作區,在跨境融資方面形成了獨特優勢。紅籌回A、H回A、A+H雙重上市等模式在深圳常態化運行。峰岹科技、越疆機器人、華潤新能源等企業實現了境內外資本市場的聯動發展。
2026年至今,共有13家深圳企業赴港上市,數量創歷年之最。2023年至2025年,深圳新增境外上市公司38家,其中在港交所上市27家。截至目前,深圳“A+H”兩地上市公司合計23家,占全省七成(廣東省33家)。
這反映出,深圳資產作為中國資產的典型代表和新質生產力代表,廣受國際投資者追捧。例如,2025年3月,比亞迪在港股市場再融資435.09億港元,成為全球汽車行業近十年最大股權再融資案例。2026年5月上市的“消費級3D打印第一股”創想三維,全球發售股份中國際發售占90%,香港公開發售獲3829.42倍認購,國際發售獲26.8倍認購。
此外,“深港通”自2016年12月啟動以來,截至2026年5月底累計交易金額已超過150萬億元人民幣。2026年深港通標的名單持續擴容,重點吸納科創類企業,包括深圳本土企業精鋒醫療在內的多家科創公司被納入港股通標的。
多元融資:股權、債券、REITs等協同發力
為落實中國證監會豐富直接融資工具的整體安排,深圳構建了股票、債券、公募REITs、區域性股權市場協同發展的多元融資體系。
債券融資方面,“十四五”期間深圳企業實現交易所債券融資超2.4萬億元。2025年全市企業債券融資規模達1.04萬億元,38家深圳企業發行科創債80只、規模949.03億元。東方富海發行全國首單民營創投機構科技創新債券,創下規模、期限、利率三項全國最優紀錄;轄區證券公司科創債發行規模占全國總量四成以上。2026年以來,新增科創債23只、發行規模340.46億元。
公募REITs方面,全市現有13只基礎設施公募REITs,數量位居全國第二,首發及擴募累計募資327.26億元,在首批試點、首批擴募、首批保障性租賃住房REITs上市等方面均發揮了先行示范作用。2026年3月,深圳首單由購物中心申報的商業不動產REITs項目——龍崗星河COCO Park項目已由深交所受理。
并購重組方面,深圳牽頭組建全國首個并購基金聯盟,落地45億元險資并購基金。2025年全市上市公司披露并購重組事件超400單。立訊精密收購德國萊尼股權、華潤三九收購天士力28%股權等案例,成為產業并購的典型。
央地協同:多項“全國首創”落地
長期以來,深圳主動對接監管要求,攜手中國證監會建立資本市場支持綜合改革協作機制,由分管市領導牽頭、市委金融辦統籌推進各項試點任務,專職團隊常態化對接各方。
圍繞證監會近年推出的多項改革,深圳落地了多項全國首創案例。例如,樂聚智能成為全國首家受理的第四套上市標準申報企業;華潤新能源成為深交所首家紅籌回A企業,同時該項目也是深交所有史以來募資額最大的IPO;越疆機器人成為首家成功申報“H回A”的科創企業;大普微作為深交所首家上市的未盈利企業,市值已突破300億元。再融資方面,信維通信定增項目成為A股再融資改革后首單案例,僅用時21個工作日;江波龍再融資項目成為創業板“輕資產、高研發”新標準全國首單案例。
這些“首單”背后,是深圳對資本市場基礎制度改革的前瞻性承接。當其他城市還在觀望政策窗口時,深圳已用多個上市案例驗證了制度創新的可行性。
與此同時,樣本城市的評選,考量的是一座城市能否將產業創新與資本市場改革深度結合。深圳的底氣,來自其科創產業基礎。
2025年,深圳地區生產總值達3.87萬億元,戰略性新興產業增加值為1.67萬億元,占GDP比重達43%。全市研發投入強度達6.67%,位居全國城市首位,企業研發投入占比超93%。國家高新技術企業突破2.5萬家,國家級專精特新“小巨人”企業達1372家,PCT國際專利申請量連續多年居于全國第一,深圳—香港—廣州創新集群穩居《全球創新指數》榜首。
金融數據同樣可圈可點。2025年,深圳金融業增加值為5261.6億元,占GDP比重達13.6%,增速領跑全國大中城市。在第39期全球金融中心指數中,深圳位列全球第9位。轄區證券公司營收、利潤全國第一,全市財富管理總規模突破31萬億元。目前深圳科技貸款余額已突破2.5萬億元,科技型中小企業貸款、專精特新“小巨人”貸款余額均位居全國城市首位。
“大膽資本”:從制度層面為耐心資本松綁
此外,在“壯大耐心資本,投早、投小、投長期、投硬科技”的政策導向下,深圳在全國首提“大膽資本”理念,出臺《深圳市促進風投創投高質量發展行動方案(2025-2026)》。深圳還首次提出分類研究放寬子基金返投認定和要求,種子和天使等初早期基金探索取消返投時序進度、資金規模等要求;進一步完善基金績效考核與容錯免責機制;鼓勵國有企業當好長期資本、耐心資本、戰略資本。
在具體布局上,2022年以來深圳配套設立“20+8”產業基金群,提高政府出資比例到70%,優化返投要求,截至2026年3月底已設立產業基金累計投資項目169個、合計金額104.99億元;已投企業中23家成長為國家級“小巨人”、8家成長為“獨角獸”、15家啟動IPO。2023年設立20億元科技創新種子基金,允許投向尚未實體運作的項目,鼓勵投向首輪融資且估值不超過1億元的“種子期”項目,子基金國有成分出資比例最高可達100%,已投項目超額收益可100%讓利,存續期設為15年。2025年落地粵港澳大灣區創業投資引導基金,規模500億元。
深圳股權交易中心“專精特新”專板從零起步,累計吸引超千家企業入板。該中心與全國股轉公司簽署“綠色通道”監管合作備忘錄,已有3家企業通過新三板與區域性股權市場綠色通道在全國股轉公司掛牌。
6月17日,深圳有關部門表示,站在新的發展起點,深圳將持續對標證監會各項改革部署,緊抓試點機遇,重點推進五項工作:持續壯大上市后備力量,深挖“專精特新”優質企業;升級境外上市服務能力,助力本土企業全球化發展;引導上市公司開展產業鏈并購重組,培育行業龍頭;不斷壯大耐心資本,引導資金持續流向科創領域;嚴守金融風險底線,維護資本市場平穩運行。