6月17日，為規(guī)范外賣平臺(tái)補(bǔ)貼行為，市場(chǎng)監(jiān)管總局依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，在廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)研究論證，起草形成《外賣平臺(tái)補(bǔ)貼行為規(guī)范十條（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱《征求意見(jiàn)稿》），自即日起至7月17日公開(kāi)征求意見(jiàn)。

對(duì)此，網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心高級(jí)分析師陳禮騰對(duì)證券時(shí)報(bào)記者表示，當(dāng)下外賣行業(yè)存量競(jìng)爭(zhēng)加劇，平臺(tái)長(zhǎng)期低價(jià)補(bǔ)貼引發(fā)亂象，破壞公平市場(chǎng)秩序，損害商戶、騎手等多方權(quán)益。在此背景下，外賣平臺(tái)補(bǔ)貼相關(guān)規(guī)范出臺(tái)，規(guī)范清晰劃定補(bǔ)貼行為紅線，遏制低價(jià)傾銷與資本無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，保障中小商戶自主經(jīng)營(yíng)空間，平衡各方合法權(quán)益，推動(dòng)行業(yè)告別價(jià)格內(nèi)卷，引導(dǎo)平臺(tái)轉(zhuǎn)向服務(wù)、品質(zhì)層面良性競(jìng)爭(zhēng)，完善平臺(tái)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管細(xì)則，助力外賣行業(yè)長(zhǎng)期規(guī)范化、高質(zhì)量發(fā)展。

近段時(shí)間以來(lái)，外賣平臺(tái)“拼補(bǔ)貼、拼價(jià)格、控流量”問(wèn)題突出，損害平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者、外賣騎手、消費(fèi)者利益，擠壓實(shí)體經(jīng)濟(jì)，加劇行業(yè)“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)。國(guó)務(wù)院反壟斷反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)委員會(huì)辦公室開(kāi)展外賣行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況調(diào)查、評(píng)估發(fā)現(xiàn)，我國(guó)外賣平臺(tái)存在利用資本優(yōu)勢(shì)搶占市場(chǎng)、裹挾平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者參加補(bǔ)貼、導(dǎo)致行業(yè)非理性競(jìng)爭(zhēng)等問(wèn)題，亟需規(guī)范外賣平臺(tái)補(bǔ)貼行為，引導(dǎo)外賣平臺(tái)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，開(kāi)展良性競(jìng)爭(zhēng)。

《征求意見(jiàn)稿》主要包括四方面內(nèi)容：一是明確總體原則，不得以開(kāi)展長(zhǎng)期、大額補(bǔ)貼的手段和方式，排除、限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，擾亂市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序；二是明確具體要求，不得強(qiáng)制平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者參加補(bǔ)貼活動(dòng)或者承擔(dān)補(bǔ)貼成本，不得利用資本優(yōu)勢(shì)實(shí)施壟斷、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，不得以低于成本的價(jià)格銷售商品；三是明確監(jiān)督措施，開(kāi)展補(bǔ)貼活動(dòng)前和實(shí)施補(bǔ)貼后向社會(huì)公開(kāi)，并明確公開(kāi)的主要信息，接受社會(huì)監(jiān)督；四是明確法律風(fēng)險(xiǎn)，提示外賣平臺(tái)補(bǔ)貼行為應(yīng)遵守的相關(guān)法律規(guī)定，以及違法違規(guī)開(kāi)展補(bǔ)貼活動(dòng)的法律后果。

下一步，市場(chǎng)監(jiān)管總局將根據(jù)各方面意見(jiàn)，對(duì)《征求意見(jiàn)稿》進(jìn)一步修改完善并抓緊制定出臺(tái)，規(guī)范外賣平臺(tái)補(bǔ)貼行為，促進(jìn)形成優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、良性競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，推動(dòng)行業(yè)創(chuàng)新和健康發(fā)展。

三大外賣平臺(tái)紛紛發(fā)文響應(yīng)。美團(tuán)方面發(fā)文稱，堅(jiān)決擁護(hù)，將認(rèn)真學(xué)習(xí)，積極配合，按照要求，推動(dòng)各項(xiàng)規(guī)范要求落地見(jiàn)效。外賣行業(yè)長(zhǎng)周期大規(guī)模補(bǔ)貼等非理性競(jìng)爭(zhēng)，擾亂了正常的市場(chǎng)秩序。此次《征求意見(jiàn)稿》的出臺(tái)，將明確補(bǔ)貼行為的合規(guī)邊界，有力遏制外賣行業(yè)“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。美團(tuán)將對(duì)照《征求意見(jiàn)稿》各項(xiàng)要求，與行業(yè)各平臺(tái)一道，切實(shí)履行平臺(tái)主體責(zé)任，推動(dòng)外賣行業(yè)走向拼品質(zhì)、拼服務(wù)的良性競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)多方共贏。

“健康的行業(yè)生態(tài)離不開(kāi)規(guī)則的守護(hù)，我們堅(jiān)決支持市場(chǎng)監(jiān)管總局制定相關(guān)規(guī)范，促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。對(duì)于《征求意見(jiàn)稿》，我們將與行業(yè)各方一道，共同維護(hù)公平有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。”淘寶閃購(gòu)表示。

京東外賣發(fā)文稱，堅(jiān)決擁護(hù)這一規(guī)范，高度贊同反內(nèi)卷，維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序，保障消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者、騎手合法權(quán)益的措施。始終堅(jiān)持品質(zhì)外賣定位，追求可持續(xù)發(fā)展的商業(yè)模式，我們將不斷規(guī)范補(bǔ)貼行為，持續(xù)推進(jìn)行業(yè)反內(nèi)卷，拒絕惡性低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)通過(guò)七鮮小廚、寶藏小館等供應(yīng)鏈模式創(chuàng)新，和“AI+后廚直播”、堂食判官系統(tǒng)等技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)品質(zhì)外賣的高質(zhì)量發(fā)展，讓消費(fèi)者更放心、讓優(yōu)質(zhì)商家經(jīng)營(yíng)更好、讓騎手更有保障和尊嚴(yán)?，促進(jìn)外賣平臺(tái)服務(wù)行業(yè)創(chuàng)新和健康發(fā)展。