去年12月舉行的中央經濟工作會議明確，強化企業創新主體地位，完善新興領域知識產權保護制度。記者從4月21日舉行的上海市新聞發布會上獲悉，截至2025年底，上海擁有戰略性新興產業發明專利11.18萬件,同比增長10.25%，其中新一代信息技術產業占比達到六成。

上海正持續完善新一代信息技術、人工智能、高端裝備、生物醫藥、新材料、節能環保等重點領域專利快速預審機制，加強專利優先審查資源配置，大幅縮短授權周期。據統計，2025年，在上海的知識產權保護中心和快速維權中心受理專利預審1.7萬余件，通過1萬余件，平均授權周期壓縮至2——3個月。

上海市知識產權局局長朱啟高表示，新興領域知識產權侵權行為隱蔽性強、技術判定難度大。上海建立了三大先導產業知識產權保護專業委員會，組建了首批知識產權行政保護技術調查官名錄和鑒定機構名錄，為新興領域技術侵權判定提供智力支撐。同時，加強前沿制度研究，開展人工智能知識產權快速協同保護指南編制，探索在重點區域試行知識產權糾紛中立評估機制，助力提升保護精準度。

深化數據產品知識產權登記試點

在第26個“世界知識產權日”來臨之際，上海4月21日舉行新聞發布會，介紹上海推進知識產權強市建設、加快新質生產力發展等有關情況。

朱啟高表示，2020年以來，上海每萬人口高價值發明專利擁有量從29.6件增長至65件，PCT國際專利申請量從3558件增至7446件，有效注冊商標量從173.74萬件增至293萬件；全市專利許可轉讓次數從3.2萬次增長至6.5萬次，專利商標質押融資年登記金額從38.4億元增長至402億元；知識產權人才總量達到6萬人。在世界知識產權組織（WIPO）《全球創新指數報告》“全球百強創新集群”排名中，“上?！K州”集群名列前茅。

“我們聚焦服務科技創新和產業創新，深化三大先導產業知識產權保護專業委員會建設，實施知識產權公共服務支撐項目2項、高價值專利升級培育項目20項。深化數據產品知識產權登記試點，共受理登記1280件，發證836件，登記產品創造經濟價值近200億元?！敝靻⒏哒f。

圍繞健全實現創新價值的運用體系，上海全面落實專利轉化運用三年專項行動，累計盤點存量專利7.63萬件，全市年專利許可轉讓次數同比增長41.17%，達成專利開放許可2166次。此外，上海還啟動知識產權金融生態綜合試點，落地全國首單公司化運營知識產權服務信托產品。

朱啟高表示，上海將深化知識產權制度創新和治理創新，以編制實施知識產權“十五五”規劃為抓手，持續發揮知識產權賦能新質生產力發展的重要作用。著力建設高價值知識產權創造策源地，組建知識產權專員隊伍，靠前服務國家戰略科技力量，健全重點產業專利快速預審機制，深化數據產品知識產權登記試點。

打通科技成果轉化“最后一公里”

2025年，上海完成國際科創中心建設“十四五”規劃目標，全社會研發經費支出相當于GDP比例從2020年的4.1%提高至4.5%左右，科技創新策源功能顯著增強。

上海市科委副主任翟金國表示，過去一年，上海創新策源能力快速提升，上?？茖W家在三大國際頂尖學術期刊上發文數全國占比超過30%，重點領域基礎研究、關鍵核心技術和前沿技術實現重要突破，在深海微生物、臺式化繆子源、下一代存儲芯片、細胞與基因治療等領域取得一批代表性成果，集成電路、生物醫藥、人工智能三大產業投融資案例數和金額均位居全國前列，高校院所技術合同成交額同比增長70%，高質量孵化器建設成效顯著，更多科技成果從“書架”迅速進入“貨架”。全市日均新增科技企業超320家，科創板上市企業累計95家，總市值居全國首位。

據介紹，在打通科技成果轉化“最后一公里”上，上海接續實施三輪促進科技成果轉化行動方案。例如，針對高校院所“不敢轉、不愿轉、不會轉”等堵點問題，實施科技成果轉化創新改革試點，支持“全部所有權賦權”“合規創業”，指導單位建立成果單列管理、盡職免責等制度。兩年來，賦權成果轉化金額超過20億元，孵化公司吸納投資超過135億元，用“小切口”撬動“大收益”。

圍繞上海（長三角）國際科技創新中心建設，上海將繼續錨定國家戰略，強化策源功能。翟金國說，大力推進高風險、高價值基礎研究，加強基礎研究體系化布局，加快重點領域的關鍵核心技術攻堅突破，加快培育前沿技術、顛覆性技術和未來產業。厚植創新生態，提升體系效能。強化企業創新主體地位，推進科技成果高效轉化；改革完善園區管理體制，推動張江高新區高質量發展；做優做強科技服務業，深化科技創新開放合作。深化改革攻堅，激發創新動能。持續深化財政科技投入改革，深化科技金融體系建設，推動教育科技人才體制機制一體改革。