6月17日,在2026陸家嘴論壇“全體大會三:建立健全功能完善的資本市場”上,上交所理事長邱勇就下一步科創(chuàng)板改革的基本思路以及改革的具體措施發(fā)聲。
面對新一輪人工智能引領(lǐng)的科技革命浪潮,邱勇表示,這需要更好地發(fā)揮資本市場支持科技創(chuàng)新功能,把握規(guī)律并指導(dǎo)實踐。在他看來,推進改革應(yīng)把握科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)律,持續(xù)提升資本市場制度的包容性、適應(yīng)性,更好地支持科技創(chuàng)新。資本市場風險共擔、利益共享的獨特機制,天然就適配科技創(chuàng)新企業(yè)迭代快、風險高的資產(chǎn)特征,但是企業(yè)上市也不意味著一定鎖定成功。
“放眼全球資本市場,或因戰(zhàn)略決策失誤,或因技術(shù)迭代沖擊而失敗的案例比比皆是,納斯達克一共有3900多家公司,它也是經(jīng)歷了數(shù)十年的大浪淘沙才淬煉出今天的科技旗幟。”邱勇表示,“資本市場制度設(shè)計要尊重適應(yīng)科技創(chuàng)新規(guī)律,增強制度包容性、適應(yīng)性,形成鼓勵創(chuàng)新、包容失敗的良好市場環(huán)境。”他認為,下一步將尊重資本市場的發(fā)展一般規(guī)律,立足中國實踐,把握好政府與市場的關(guān)系,把牢資本市場改革方向,堅定走好中國特色金融發(fā)展之路,加快世界一流交易所建設(shè)。
邱勇透露,下一步上交所將承擔起責任和使命,多措并舉推動一系列工作:一是精準高效防控風險,夯實資本市場穩(wěn)定基礎(chǔ)。加強風險監(jiān)測和預(yù)警預(yù)判,全力做好穩(wěn)市工作,及時推動逆周期調(diào)節(jié)手段機制落地,提升風險應(yīng)對能力。督促和引導(dǎo)上市公司提升質(zhì)量、治理水平和回報投資者,形成穩(wěn)定預(yù)期、穩(wěn)信心市場合力。健全預(yù)期管理機制,加強宣傳引導(dǎo),努力凝聚市場共識,為深化改革營造良好環(huán)境。
二是依法從嚴監(jiān)管,維護市場公平秩序。嚴把發(fā)行上市入口關(guān),嚴守板塊定位,從源頭提升上市公司質(zhì)量。堅決打擊造假,進一步提升財務(wù)造假線索發(fā)現(xiàn)能力,追首惡、打幫兇,嚴肅查處財務(wù)造假案件。從嚴監(jiān)管資金占用、違規(guī)擔保、違規(guī)減持,更早處置市場亂象,嚴打炒熱點、炒概念的投機炒作行為,加快塑造既放得活又管得住的市場秩序。
三是發(fā)揮資本市場融資功能,更大力度支持科技創(chuàng)新,更好發(fā)揮科創(chuàng)板試驗田作用。落實好新發(fā)布的人工智能領(lǐng)域的配套規(guī)則,推動更多創(chuàng)新示范案例落地。進一步落實“并購六條”,以并購重組推動企業(yè)向新向優(yōu),提升再融資機制靈活性、便利度,支持上市公司轉(zhuǎn)型升級、做優(yōu)做強。大力建設(shè)債券市場科創(chuàng)板,股債聯(lián)動拓展服務(wù)科技創(chuàng)新的融資新模式。
四是著力推動投資端建設(shè),營造長錢長投的市場生態(tài)。著力打造“寬基+科創(chuàng)+紅利”的指數(shù)體系,持續(xù)豐富ETF產(chǎn)品供給,提升中長期資金入市便利,研究優(yōu)化做市商機制,提升ETF市場流動性。積極創(chuàng)造條件,構(gòu)建中長期資金愿意來、留得住、發(fā)展得好的市場環(huán)境。加大境外推介宣傳力度,吸引境外中長期資金配置中國資產(chǎn)。
校對:李凌鋒